Тема 3.Понятие и показатели преступности
1. Понятие преступности.
Преступность – это
исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее
собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе)
в соответствующий период времени.
Преступность есть продукт
взаимодействия определенных типов среды и личности, в связи с
1) степень ее общей
распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и
времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений борьбы
с преступностью;
2) социальные характеристики
преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования
(мотивация, социальная направленность, социально-групповая,
социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях
разработки конкретных предупредительных мер;
3) собственные внутренние
характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в
целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения
рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
2. Показатели преступности.
1) Количественный показатель,
который выражается понятиями состояние преступности, ее уровень и масштабность,
является первейшим звеном, характеризующим проявление преступности за
определенный период времени в стране, в его регионах, местностях, где живут
люди. Он объемлет общее число реально совершенных преступлений.
Существует разнообразие
индексов преступности, ее индексации – общие и специальные. Общий индекс
выводится путем соотнесения всех совершенных в стране преступлений к общей
численности населения, либо к той части населения, которые по возрастному
критерию могут подлежать уголовной ответственности. В России это лица в
возрасте 14 лет и старше. Специальные индексы: 1) по регионам для выяснения
географии преступности; 2) по субъектам, для выяснения уровня преступности
среди разных категорий населения (пол, возраст, национальность, раса,
религиозность, социальное положение, образовательный ценз, миграционные
процессы и др.); 3) по видам преступлений (по критериям тяжести, по характеру
объекта родового, видового и непосредственного).
Официальные индексы
выводятся, учитывая официально зарегистрированный и статистически отраженные
преступления. Однако они не дают полной картины реальной преступности, потому
что значительная часть преступлений остается скрытой, не выявленной и не
учтенной. Отсюда и следует серьезная проблема о латентной (не выявленной либо
скрытой) части преступности, с тем чтобы создать более или менее подлинную
картину всей преступности.
Понятие латентной преступности определяется
как совокупность всех преступлений, сведения о которых не поступили в органы
регистрации и уголовного преследования либо если и поступили сведения, но не
попали в информационный центр, в уголовную статистику, следовательно, не учтены
при выведении индекса преступности.
2) Структура
преступности - это понятие,
характеризующее качественную сторону преступности, ее составные части и расклад
по определенным критериям, с тем, чтобы при анализе выявить соотношение
количественных и качественных показателей, степень общественной опасности всего
феномена преступности.
Структурное расчленение
преступности может производиться по следующим показателям:
а) соотношение показателей
разной степени тяжести, т.е. количество преступлений небольшой тяжести, средней
тяжести, тяжких и особо тяжких (соответственно с уголовно-правовой
классификацией) и соотношение этих показателей;
б) мотивация совершения
преступлений. По этому критерию принято различать: насильственная преступность,
корыстная преступность, корыстно-насильственная преступность; преступность на
почве межэтнических и межконфессиальных конфликтов, т.е. националистических и
религиозных мотиваций (особенно в последнее время на эту мотивацию криминологии
стали обращать особое вниман6ие).
в) по характеристике
личностных особенностей субъектов преступления: преступность среди взрослого
населения и среди несовершеннолетних; «мужская» и «женская» преступность, их
соотношение. г) в структуре преступности различают первичную преступность,
объемлющая преступления совершенные лицами впервые, и рецидивная преступность.
Последняя может градироваться по уголовно-правовым видам рецидива (простой,
опасный, особо опасный рецидив).
д) в последние годы в связи с
приобретением преступности организованного и профессионального характера в
структурной канве пробуется статистически отобразить их в картине преступности.
е) в структуре из общей
преступности вычленяются преступность городская, (урбанизированная (urbanus –
городской) и сельская преступность, определяется их соотношение, тенденции
развития.
ж) конечно, более заметное
место в структуре преступности занимает разбивка всех совершенных преступлений
по объектам их посягательства, сообразно с разделами Особенной части уголовного
кодекса. 3) География преступности отображает пространственно – территориальную
разбивку преступлений по странам, регионам и местностям, где проживают людские
сообщества. Притом такая разбивка (расклад) осуществляется в показаниях
состояния и структуры, с тем, чтобы можно было проследить картину преступности
в сравнительных показателях в разных странах, их регионах и в отдельных
местностях, включая города, районы, поселки и селения. География преступности
позволяет, во-первых, видеть пространственно-территориальную разницу уровня
преступности, во-вторых, учитывать эту разницу в целях большего сосредоточения
внимания в предупреждении преступности там, где она больше проявляется.
Косвенно, сопоставление этих уровней позволяет судить о степени латентности,
соответственно, выйти к ее причинам, добиться их устранения.
География преступности в
районах республики Дагестан так же весьма своеобразна. Если в пограничных
района Севера и юга республики наблюдается нестабильность и, соответственно,
высокий уровень преступности, то в высокогорных районах индекс преступности
заметно низок. В городах и городских поселках он выше, чем в сельских.
Доминирующей место по интенсивности преступности занимает гор. Махачкала, в при
числе жителей в ¼ части населения Республики преступность занимает 35 % всей
преступности.
Ганс Иохим Шнайдер географию
преступности дополняет понятиями «экология преступности» и «топография
преступности». По его мнению «экология преступности» охватывает
взаимодействие среды, климата,
природного ландшафта растительного и животного мира, структуры строительства, с
одной стороны, и человеческих переживаний (имея в виду криминала и виктима) и
преступного поведения – с другой.
4) Динамика преступности отображает
двигательную картину преступности, ее состояние, структуру и географию в
временных интервалах. И это дает возможность прослеживать ход развития преступности, строить прогнозы на будущее и,
соответственно, разрабатывать концепции и намечать соответствующие им
рекомендации по составлению и корректировке планов и программ борьбы с
преступностью, осуществления предупредительно-профилактической
деятельности. Статистические таблицы
чаще всего строятся на основе динамики преступности (динамические ряды).
Динамические ряды позволяют
проследить движение преступности на
коротких средних и длительных промежутках времени, обозначить количество лиц,
совершивших преступления на этих промежутках времени, осужденных и лиц, отбывающих
наказания. Соответственно, отдельно отображаются индексы по этим показателям.
5) Цена преступности как
важнейший показатель о масштабности и вредоносной мощности данного социального
явления приобретает особое значение, хотя в криминологических школах в прошлом
и отчасти в наше время он слабо разработан. Цена преступности – эта категория,
находящаяся за пределами структуры преступности и самого ее содержания,
оценивающая преступность с точки зрения ее материальных, физических и
духовно-нравственных последствий для общества и его членов, определяющая ее
вредоносность и опасность для общества и государства. Считается, что цена
преступности складывается из двух групп показателей: 1) Совокупный вред,
который причиняется всей преступностью или отдельными ее составляющими; 2)
Издержки, затраты, расходы, которых несет общество в организации борьбы с
преступностью, в ее предупреждении или противодействии ей.
Первую группу составляют:
а) совокупный материальный
ущерб (вред), причиненный всей преступностью или преступлениями определенного
рода;
б) физический вред,
причиненный всеми преступлениями или преступлениями определенного рода;
в) моральный урон, наносимый
людям всеми преступлениями.
Вторую группу составляют:
а) Издержки, которые несут
государство, общество, индивиды на противоборстве преступности;
б) Государственные,
региональные и местные затраты на содержание правоохранительных органов и
силовых структур;
в) Государственные расходы на
обеспечение исполнения уголовных наказаний, на содержание лиц, осужденных к
наказаниям в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы, содержания в
дисциплинарной воинской части.
д) Государственные расходы и
затраты коммерческих организаций на содержание подразделений охраны
е) Пожалуй, есть и другие
издержки и затраты, которые несут государство и общество.
Комментариев нет:
Отправить комментарий